Ikusei Shuro là gì? Lộ trình chuyển đổi từ Thực tập sinh kỹ năng sang Ikusei Shuro 2027

Cập nhật lần cuối: 27/07/2026

Ikusei Shuro (育成就労) - hay còn gọi là chế độ "Lao động đào tạo" là chương trình mới của Nhật Bản chính thức thay thế chương trình Thực tập sinh kỹ năng (Gino Jisshu) từ năm 2027. Khác với chương trình cũ vốn bị chỉ trích vì thiếu bảo vệ quyền lợi người lao động, Ikusei Shuro được thiết kế rõ ràng với mục tiêu đào tạo nhân lực đồng thời mở rộng quyền chuyển đổi nơi làm việc và lộ trình lên Tokutei Gino (Kỹ năng đặc định) minh bạch hơn. Nếu bạn đang là thực tập sinh hoặc đang có kế hoạch đi Nhật, đây là thay đổi chính sách lớn nhất bạn cần nắm trước năm 2027.

Ikusei Shuro là gì? Tại sao Nhật Bản thay đổi?

Chương trình thực tập sinh kỹ năng - những vấn đề tồn tại lâu năm

Chương trình Thực tập sinh kỹ năng (技能実習 - Gino Jisshu) đã hoạt động từ năm 1993. Về mặt danh nghĩa, đây là chương trình "chuyển giao kỹ năng" cho các nước đang phát triển nhưng trên thực tế, nó vận hành như một nguồn cung lao động giá rẻ cho các doanh nghiệp Nhật Bản vừa và nhỏ.

Vấn đề lớn nhất: thực tập sinh gần như không có quyền tự chuyển công ty. Họ bị ràng buộc với doanh nghiệp tiếp nhận trong suốt thời gian ở Nhật, ngay cả khi bị đối xử không công bằng hoặc bị nợ lương. Điều này dẫn đến hàng loạt vụ bỏ trốn, lao động bất hợp pháp và các vụ vi phạm nhân quyền được quốc tế ghi nhận.

Năm 2023, Hội đồng chuyên gia Nhật Bản đã đề nghị bãi bỏ hoàn toàn chương trình và xây dựng từ đầu - kết quả là Ikusei Shuro ra đời.

Ikusei Shuro (育成就労) nghĩa là gì?

• 育成 (Ikusei): Đào tạo, bồi dưỡng
• 就労 (Shuro): Lao động, làm việc

Tên gọi thể hiện rõ bản chất: đây là chương trình "lao động gắn với đào tạo", không còn lấy danh nghĩa "chuyển giao kỹ năng" như chương trình cũ.

Luật Ikusei Shuro được Quốc hội Nhật Bản thông qua vào tháng 6/2024, dự kiến có hiệu lực chính thức vào năm 2027, sau khoảng thời gian chuẩn bị cho cả hai phía Nhật Bản và các nước gửi lao động.

Ikusei Shuro khác Thực tập sinh kỹ năng như thế nào?

Đây là câu hỏi thực tế nhất với người lao động. Dưới đây là so sánh theo từng tiêu chí quan trọng:

Thay đổi quan trọng nhất: quyền chuyển đổi nơi làm việc

Đây là điểm khác biệt lớn nhất và được người lao động quan tâm nhất.

Theo chương trình cũ, thực tập sinh hầu như không thể tự ý chuyển công ty, ngay cả khi bị quản lý ngược đãi, nợ lương hoặc điều kiện làm việc không đúng hợp đồng.

Theo Ikusei Shuro, người lao động được phép xin chuyển công ty trong cùng ngành nghề sau khi đã làm việc đủ thời gian quy định, với điều kiện:

• Đạt trình độ tiếng Nhật tối thiểu (thông tin tham chiếu: N4 hoặc tương đương)
• Có lý do hợp lệ
• Không bỏ trốn hoặc vi phạm hợp đồng

Điều này không có nghĩa là người lao động có thể tự do di chuyển theo ý muốn nhưng đây là bước tiến lớn về quyền lợi so với chương trình cũ.

Lộ trình từ Ikusei Shuro lên Tokutei Gino

Một trong những lý do khiến Ikusei Shuro được đánh giá tích cực hơn là lộ trình nghề nghiệp rõ ràng hơn:

Ikusei Shuro (tối đa 3 năm)

↓

Đạt điều kiện kỹ năng + tiếng Nhật

↓

Tokutei Gino 1 (Kỹ năng đặc định cấp 1)
Có thể làm tới 5 năm, được gia hạn

↓

Tokutei Gino 2 (một số ngành nhất định)
Không giới hạn thời gian, có thể đưa gia đình sang

Đây là lộ trình 3 bước thực tế nếu bạn muốn ở lại Nhật lâu dài và hợp pháp.

Điều kiện để lên Tokutei Gino 1 sau Ikusei Shuro

• Hoàn thành ít nhất 3 năm trong chương trình Ikusei Shuro
• Đạt bài thi kỹ năng (Tokutei Gino Skills Test) tương ứng ngành
• Đạt trình độ tiếng Nhật N4 trở lên (hoặc tương đương JLPT/JFT-Basic)
• Không có vi phạm pháp luật trong thời gian ở Nhật

Ai bị ảnh hưởng? Khi nào áp dụng?

Thực tập sinh đang ở Nhật

Nếu bạn đang là thực tập sinh kỹ năng và hợp đồng còn thời hạn sau năm 2027, bạn sẽ không bị ảnh hưởng ngay lập tức, chương trình cũ vẫn được bảo lưu cho người đã vào trước thời điểm chuyển đổi.

Người đăng ký từ 2027 trở đi

Các đơn đăng ký mới từ năm 2027 (thời điểm luật có hiệu lực chính thức) sẽ theo chương trình Ikusei Shuro hoàn toàn.

>Khuyến cáo thực tế từ Suleco: Nếu bạn đang phân vân giữa việc đăng ký ngay hay chờ chương trình mới, hãy đặt lịch tư vấn miễn phí với Suleco mỗi trường hợp có hoàn cảnh và thời điểm khác nhau, cần được tư vấn cụ thể thay vì áp dụng một công thức chung.

Ngành nghề nào được áp dụng trong Ikusei Shuro?

Chương trình Ikusei Shuro không áp dụng cho tất cả các ngành. Danh sách ngành nghề được phê duyệt tương tự nhưng không hoàn toàn giống với danh sách trong chương trình thực tập sinh kỹ năng cũ.

Các ngành dự kiến được tiếp tục trong Ikusei Shuro bao gồm:

• Kaigo (介護) - Điều dưỡng/Chăm sóc người cao tuổi
• Cơ khí, chế tạo kim loại
• Nông nghiệp, thủy sản
• Xây dựng
• Thực phẩm, chế biến
• May mặc

Một số ngành trong chương trình cũ có thể bị loại bỏ hoặc điều chỉnh điều kiện, đây là điểm người lao động cần theo dõi sát trước khi ký hợp đồng với công ty phái cử.

Điều này có nghĩa gì với người lao động Việt Nam?

Việt Nam là một trong những nước gửi lao động lớn nhất sang Nhật Bản với số lượng thực tập sinh người Việt luôn đứng đầu trong nhiều năm liên tiếp.

Sự chuyển đổi sang Ikusei Shuro đòi hỏi:

1. Từ phía người lao động:

• Chuẩn bị tiếng Nhật nghiêm túc hơn, yêu cầu ngôn ngữ trong Ikusei Shuro cao hơn chương trình cũ
• Hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình ngay từ đầu
• Lựa chọn công ty phái cử uy tín, có kinh nghiệm cập nhật chính sách mới

2. Từ phía công ty phái cử:

• Phải được cấp phép lại/chuyển đổi theo luật mới
• Phải đào tạo lại quy trình, hồ sơ cho phù hợp Ikusei Shuro
• Cam kết hỗ trợ người lao động xuyên suốt, không chỉ đến lúc xuất cảnh

Đây là lý do việc chọn đúng công ty phái cử có kinh nghiệm trở nên quan trọng hơn bao giờ hết trong giai đoạn chuyển đổi này.

Suleco chuẩn bị gì cho chương trình Ikusei Shuro?

Với hơn 43 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực xuất khẩu lao động, Suleco đã và đang cập nhật liên tục các thay đổi pháp lý từ phía Nhật Bản để chuẩn bị cho giai đoạn chuyển tiếp 2025-2027:

• Cập nhật giáo trình đào tạo tại Trung tâm đào tạo của Suleco theo yêu cầu mới về tiếng Nhật và kỹ năng nghề
• Làm việc trực tiếp với đối tác Nhật Bản để nắm rõ các đơn hàng sẽ chuyển sang hình thức Ikusei Shuro
• Tư vấn minh bạch không hứa hẹn điều chưa chắc chắn, chỉ cung cấp thông tin đã được xác nhận pháp lý

Bạn có thắc mắc cụ thể về việc chương trình mới ảnh hưởng đến kế hoạch của mình không? [Đặt lịch tư vấn miễn phí với chuyên viên Suleco → Đặt lịch ngay]

Câu hỏi thường gặp về Ikusei Shuro

Ikusei Shuro có thể thay thế hoàn toàn Thực tập sinh kỹ năng từ năm 2027 không?

Có. Theo lộ trình chính thức, chương trình Thực tập sinh kỹ năng (Gino Jisshu) sẽ bị bãi bỏ và thay thế bằng Ikusei Shuro kể từ khi luật mới có hiệu lực vào năm 2027. Những người đã vào Nhật theo chương trình cũ trước thời điểm đó sẽ được bảo lưu theo điều khoản chuyển tiếp

Trong chương trình Ikusei Shuro, tôi có thể chuyển sang công ty khác không?

Có, nhưng có điều kiện. Khác với chương trình cũ, Ikusei Shuro cho phép người lao động chuyển công ty trong cùng ngành sau khi đã làm việc đủ thời gian quy định và đạt trình độ tiếng Nhật tối thiểu. Đây là điểm tiến bộ lớn nhất của chương trình mới, nhằm bảo vệ người lao động tốt hơn.

Tiếng Nhật cần đạt trình độ gì để tham gia Ikusei Shuro?

Theo thông tin tham chiếu hiện tại, ứng viên cần đạt trình độ tiếng Nhật tương đương N5 hoặc JFT-Basic trước khi xuất cảnh, và cần đạt N4 hoặc tương đương để được xem xét chuyển công ty hoặc lên Tokutei Gino.

Ikusei Shuro áp dụng cho ngành Kaigo (điều dưỡng) không?

Có, ngành Kaigo được dự kiến nằm trong danh sách ngành được phép theo chương trình Ikusei Shuro. Tuy nhiên, ngành Kaigo có đặc thù riêng về yêu cầu tiếng Nhật và chứng chỉ nghề cần xác nhận danh sách ngành chính thức khi Bộ Lao động Nhật Bản công bố đầy đủ.

Nếu tôi đang học tiếng Nhật để chuẩn bị đi Nhật, tôi có cần thay đổi kế hoạch không?

Không cần thay đổi hoàn toàn, nhưng nên đặt mục tiêu tiếng Nhật cao hơn. Ikusei Shuro yêu cầu trình độ tiếng Nhật chặt chẽ hơn chương trình cũ, nếu bạn đang học, hãy đặt mục tiêu ít nhất N4 để có nhiều lựa chọn hơn trong tương lai. Tư vấn cụ thể theo hoàn cảnh của bạn, hãy liên hệ Suleco để được hỗ trợ.